中共上海市黄浦区教育工作委员会（通知）

黄教党〔2016〕12号

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中共上海市黄浦区教育工作委员会关于印发

《中共上海市黄浦区教育工作委员会

2016年工作要点》的通知

各基层单位：

现将《中共上海市黄浦区教育工作委员会2016年工作要点》印发给你们，请结合本单位实际，认真研究执行。

特此通知。

附件：中共上海市黄浦区教育工作委员会2016年工作要点

中共上海市黄浦区教育工作委员会

                        2016年2月29日

附件：

中共上海市黄浦区教育工作委员会

2016年工作要点

指导思想：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大以来习近平总书记系列重要讲话精神及中央、市委、区委一系列决策部署，持续推进区域教育改革与发展，为“办人民满意的教育，办学生喜欢的学校”提供坚实的思想保证和坚强的组织保障。

总体要求：坚持党要管党、从严治党，以加强党的执政能力、先进性和纯洁性建设为主线，不断提高党的建设科学化水平。以坚定师生员工的理想信念为重点加强党的思想建设，以造就高素质的党员干部队伍为重点加强党的组织建设，以优良的党风带教风促学风塑校风为重点加强党的作风建设，以推进党内民主建设为重点加强党的制度建设。充分发挥教育党工委“总揽全局、协调各方”的领导核心作用，抓班子、带队伍、聚人心、促发展，努力以一流党建促进一流发展，保障全年工作目标顺利完成。

具体工作：

一、以加强党员思想建设、作风建设、纪律建设为重点，扎实开展“两学一做”学习教育活动

1、扎实组织开展“两学一做”学习教育。按照中央和市委部署，在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。紧密联系教育实际，以学为基础，以做为关键，进一步加强思想作风建设，教育引导广大党员不断增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，对照党员标准检视和改进自己，切实提高党员先锋模范意识，积极发挥党员在教育教学改革中的示范带头作用。坚持把“两学一做”融入日常，以党支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以落实党员日常教育管理制度为基本依托，把常态化的思想建设、作风建设、纪律建设融为一体。

二、以党的十八届三中、四中、五中全会精神为引领，切实增强意识形态工作主动性

2、学习贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神。按照中央、市委和区委关于学习宣传贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神的部署与要求，坚持把深入学习宣传贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，作为领导班子和党员干部的重要学习内容。通过举办学习会、研讨会、座谈会、报告会、宣讲会等多种形式，组织广大党员干部认真研读党的十八届三中、四中、五中全会公报，各处级单位结合本单位党组织生活等形式自行开展，要通过深入学习领会，自觉把思想和行动统一到全会精神上来。

3、提高党员干部思想政治建设的针对性和有效性。以思想理论建设为根本，以党性教育为核心，以道德建设为基础，加强学习型领导班子和学习型党组织建设，加强教育党工委和基层单位党支部中心组学习制度的落实，教育引导党员干部坚定理想信念，明辨大是大非，牢固树立正确的世界观、权力观、事业观。积极培育和实践社会主义核心价值观，践行“融合传经典、创新铸精品”的黄浦精神，坚持“办人民满意的教育，办学生喜欢的学校”的理想信念，努力用共同的价值观、共同的目标、共同的追求，激励和鼓舞广大党员干部和教职工。

4、加强新闻宣传和舆论引导工作。坚持马克思主义新闻观，探索立体化大宣传格局，提高党和政府的公信力与透明度。加强重大新闻宣传的主动策划，围绕中心工作，突出宣传基层一线创新案例，加强典型人物、典型经验、典型成就宣传。强化对教育系统重要工作和政策的正面宣传和解读。做好黄浦教育网和黄浦教育党建网的新闻信息发布工作，推进政务微博等新媒体建设，理顺工作机制。鼓励基层单位重视宣传干部的培养和使用。指导基层单位建立新闻宣传和突发事件应对制度，并定期组织相应培训。

三、以构建和谐校园为目标，努力提升教育系统精神文明建设水平

5、大力推动系统精神文明建设。开展第十八届文明单位（和谐校园）评选工作，以评促建，切实将社会主义核心价值观教育融入文明创建全过程。参与做好上海城市文明进步指数测评工作，主要做好学校城市少年宫和心理辅导中心建设，配合相关部门推进学校周边环境整治。做好志愿者工作。精心组织第32个教师节主题宣传教育活动。继续深入开展“教师走进经典”系列活动，提升教师人文素养。

四、以加强和改进党的建设为抓手，进一步夯实基层党建工作基础

6、坚持质量为先，做好党员发展教育工作。深入贯彻落实“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”总要求，牢固树立质量至上理念，抓实抓细培养教育工作，认真落实审核把关责任，加强综合分析，实行政策倾斜，注重过程管理，着力改善党员队伍的结构，从严把好入口关，坚持把一线教育教学骨干培养成党员，把党员培养成教育教学骨干。继续改进和完善“党员进党校”工作，切实提高党性教育的针对性和有效性。

7、加强基层党组织带头人队伍建设。落实书记抓、抓书记的工作要求，着力从选拔培养、教育培训、工作支撑、激励保障、监督管理等方面全面加强基层党支部书记队伍建设。选优配强基层党组织书记，注重骨干培养和培训，以党建责任制建设为抓手，加强基层党组织书记的管理和考核。在强化对基层党组织的日常管理、落实“三会一课”、党员组织生活会、民主评议党员等党内基本生活制度考核的基础上，挖掘基层党建工作的经验，培育示范典型。

五、以优化校级班子结构为出发点，进一步加强干部队伍建设

8、加强干部队伍建设和校级班子配备。结合黄浦教育优质均衡发展的目标以及教育集团化建设的战略部署，进一步优化配置，整体思考和设计校级领导班子配备，盘活干部队伍。积极探索干部成长的路径，立足于战略性长远思考和整体系统设计，建立有利于干部成长的机制，尤其是要选好“一把手”后备人选，形成合理的班子干部梯次配备。

9、强化制度建设，推进干部工作制度化。进一步完善干部选拔任用、教育管理、监督考核等配套制度，为加强干部队伍科学化管理提供有力保障。根据上级党组织对于干部选拔任用工作的新要求，进一步完善干部选拔任用制度，增强选人用人公信度。进一步修改完善“校级领导班子和干部年度考核办法”，发挥考核在加强领导班子和干部队伍建设中的激励和监督作用。

10、加强干部日常管理监督。以思想教育为先导，提高讲规矩意识，严格党内生活，增强党内生活的政治性、原则性，强化对干部的经常性管理监督。对不称职、不胜任干部予以组织调整，实现干部资源合理配置。

11、着力加强优秀青年干部的培养。研究青年干部成长成才规律，积极创新选拔和培养模式，精心设计符合青年干部成长需要的个性化成长路径，定制职业发展规划，通过集中培训、安排实践锻炼等途径，早发现，早培养，推动青年干部在历练中成长，为选人用人积蓄“源头活水”。

12、加强“民非”党组织建设。灵活多样推进“民非”党组织的设置，加大组建党组织的力度，创新党在社会组织领域联系、服务、凝聚群众的新方式。使“民非”党组织的覆盖从“单一的扩大数量”向“数量质量共同提高”转变，从“教育系统党建”向“社会组织党建”拓展，从“单一的党组织自身建设”向“党建带群建”发展，形成基层党组织“引领、表率、凝聚、务实、创新”的局面。

六、以落实准则、条例、纪律和规矩入手，进一步强化监督执纪问责的力度

13、严明党的纪律和规矩，坚决维护党纪党规严肃性。把严明政治纪律和政治规矩摆在首位，加强对上级重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，确保政令畅通。抓住党员领导干部这个“关键少数”，在紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律方面加强监督。认真贯彻执行新修订的廉洁自律准则和党纪处分条例，加强对两部党内法规有序执行的督促指导。

14、强化监督问责，全面落实党风廉政建设“两个责任”。巩固深化落实“两个责任”的有效做法，坚持把“两个责任”落实到具体工作中，体现在从严管党治党的各个方面。督促各基层单位加强流程管理和过程监督，抓住党组织主体责任这个“牛鼻子”，层层传导压力，逐级狠抓落实。把问责作为全面从严治党的重要抓手，使问责成为执纪审查的必要延伸和从严治党的常态。

15、持之以恒抓好中央八项规定精神的全面落实。巩固深化当前作风建设成果，切实把贯彻执行中央八项规定精神作为一项长期的政治任务常抓不懈，营造风清气正良好氛围。坚持常态监督执纪，防止“上紧下松”，将顶风违纪行为作为执纪审查重点，对不收手、不知止的一律从严查处，越往后执纪越严，推进作风建设常态化、长效化，以党风新变化带动校风教风的持续好转。

16、保持工作节奏和惩治力度，遏制腐败的增量。清醒认识形势任务，保持惩治腐败高压态势不放松，严肃查处重点领域、关键环节违纪违法案件。深刻把握监督执纪“四种形态”，坚持纪在法前，抓早抓小，以小惩促大戒。加强力量整合，强化惩腐合力，优化工作流程，严肃执行纪律，不断提升执纪效率和效果。坚持标本兼治，突出执纪导向，发挥以惩促防作用，推动面上警示纠偏。

七、以凝聚共识、汇聚力量为目标，进一步加强群团组织建设

17、重视和加强统战工作。充分发挥各级人大代表、政协委员和民主党派人士的参政议政和民主监督作用，做好人大代表、政协委员的联络和服务工作。认真办理人大代表建议、政协委员提案。切实把学校统战工作情况纳入党建工作考核，继续加大对非党干部的培养、使用力度。

    18、重视做好双拥工作。重视国防教育，发挥好教育主阵地作用，坚持把国防教育纳入中、小学教学计划。积极依托“东方绿洲”开展好学生军训工作。立足教育优势，积极做好教育拥军工作。

19、重视做好关工委、离休教师工作。加强教育系统关工委建设，动员更多的离休教师关心下一代的成长，抓好爱国主义和社会主义核心价值观主题教育活动。进一步加强离休教师管理工作，健全和完善离休教师工作管理制度。增强对离休老教师的关爱，积极帮助他们解决实际困难，提供发挥余热的平台和空间。

20、充分发挥群众团体的作用。进一步完善校园民主管理机制，完善校务公开制度，加强教代会制度建设，加强对劳动人事争议调解工作的指导，完善送温暖活动制度。发挥中学生共产主义学校作用，帮助高中生青年团员强化党的基础理论、坚定理想信念；继续开展中学生社团文化节；深化“争红旗、创特色”活动。